Tạo Khuôn Khổ Pháp Lý Thuận Lợi Cho Phát Triển Điện Mặt Trời Mái Nhà

Tháng 12/2023, Bộ Công Thương đề nghị xây dựng Nghị định của Chính phủ quy định về phát triển điện mặt trời mái nhà, hướng tới hoàn thiện hành lang pháp lý và cơ chế khuyến khích phát triển nguồn điện tại chỗ phục vụ nhu cầu tự sử dụng.

Điện mặt trời mái nhà tại nhà máy sợi Trà Lý - Thái Bình

Hoàn thiện khung pháp lý cho điện mặt trời mái nhà

Theo hồ sơ được Bộ Công Thương đề xuất và đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ vào ngày 14/12/2023, việc xây dựng Nghị định về phát triển điện mặt trời mái nhà nhằm quy định cụ thể hoạt động phát triển nguồn điện này, đồng thời tạo hành lang pháp lý và cơ chế khuyến khích phù hợp cho doanh nghiệp, người dân đầu tư và sử dụng điện mặt trời tại chỗ.

Một trong những định hướng được đặt ra là xây dựng cơ chế phát triển điện mặt trời mái nhà đồng bộ, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân chủ động đầu tư hệ thống phục vụ nhu cầu tự sử dụng.

Theo nội dung đề xuất, điện mặt trời mái nhà có thể góp phần cung cấp nguồn năng lượng sạch tại chỗ cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất và kinh doanh, đồng thời hỗ trợ mục tiêu sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

Việc sản xuất và sử dụng điện tại chỗ cũng được kỳ vọng góp phần giảm tải cho lưới điện và hệ thống truyền tải, hạn chế tổn thất điện năng trong quá trình truyền tải và giảm áp lực đầu tư bổ sung cho hệ thống điện.

Phát triển điện mặt trời mái nhà gắn với yêu cầu quản lý và an toàn hệ thống điện

Bên cạnh mục tiêu khuyến khích phát triển, hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị định cũng đặt ra yêu cầu bảo đảm an ninh, an toàn trong vận hành hệ thống điện và tuân thủ các quy định pháp luật liên quan.

Theo quan điểm xây dựng chính sách, việc quản lý nhà nước được định hướng theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời tăng cường phân cấp cho các đơn vị điện lực trong quá trình thực hiện.

Cơ chế quản lý cũng hướng tới sự đồng bộ giữa chính sách phát triển điện lực, chính sách phát triển điện mặt trời mái nhà và các quy định pháp luật có liên quan, qua đó góp phần khắc phục những bất cập trong quá trình thực thi chính sách hiện hành.

Công tác quản lý, kiểm tra và thanh tra được đặt ra nhằm theo dõi quá trình đầu tư, phát triển điện mặt trời mái nhà, bảo đảm các hệ thống được triển khai và vận hành phù hợp với quy định.

Đề xuất cơ chế phát triển điện mặt trời mái nhà

Hai chính sách phát triển điện mặt trời mái nhà được đề xuất

Theo hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị định, chính sách tập trung vào điện mặt trời mái nhà để tự sử dụng, không bán điện cho tổ chức, cá nhân khác. Các hệ thống được xem xét theo hai trường hợp: có liên kết và không liên kết với lưới điện quốc gia.

1. Hệ thống có liên kết với lưới điện, không bán điện

Chính sách này hướng tới việc xây dựng quy định thống nhất đối với các hệ thống điện mặt trời mái nhà được đầu tư nhằm phục vụ nhu cầu tự sử dụng.

Đối với tổ chức, cá nhân đã có thỏa thuận sử dụng điện tại cấp điện áp phân phối, hồ sơ đề xuất định hướng đơn giản hóa các quy định liên quan đến thỏa thuận đấu nối, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc triển khai hệ thống điện mặt trời mái nhà phục vụ nhu cầu sử dụng tại chỗ.

2. Hệ thống không liên kết với lưới điện quốc gia

Chính sách thứ hai hướng tới việc khuyến khích doanh nghiệp và người dân phát triển hệ thống điện mặt trời mái nhà để tự sử dụng, trong đó nguồn điện và phụ tải hoạt động độc lập, không liên kết với lưới điện quốc gia.

Theo nội dung hồ sơ, Quy hoạch điện VIII xác định công suất nguồn điện mặt trời mái nhà tăng thêm đến năm 2030 khoảng 2.600 MW. Do đó, việc kiểm soát sự phát triển của nguồn điện này được đặt ra nhằm bảo đảm phù hợp với cơ cấu nguồn điện và yêu cầu vận hành của hệ thống.

Trên cơ sở đó, hồ sơ đề xuất cơ chế đối với các hệ thống mà cả nguồn điện mặt trời mái nhà và phụ tải đều không liên kết với lưới điện quốc gia, qua đó tạo thêm không gian cho việc sử dụng nguồn điện tại chỗ mà không tác động trực tiếp đến hệ thống điện quốc gia.

Định hướng phát triển điện mặt trời mái nhà

Việc xây dựng khung pháp lý riêng cho điện mặt trời mái nhà được đặt trong định hướng thúc đẩy sử dụng nguồn năng lượng tái tạo, tăng khả năng cung cấp điện tại chỗ và sử dụng năng lượng hiệu quả.

Đồng thời, chính sách phát triển điện mặt trời mái nhà cần được thực hiện song song với yêu cầu bảo đảm an toàn hệ thống điện, quản lý công suất và tuân thủ các quy định pháp luật liên quan.

Hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị định về phát triển điện mặt trời mái nhà được Cổng Thông tin điện tử Chính phủ đăng tải ngày 14/12/2023 để lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức và cá nhân. Theo thông tin hiện hiển thị trên trang nguồn, đợt lấy ý kiến đối với dự thảo này đã hết hạn.

Nguồn tham khảo

Cổng Thông tin điện tử Chính phủ – Hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị định của Chính phủ quy định về phát triển điện mặt trời mái nhà.

Xem hồ sơ trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ